前言
当前，我国经济发展进入了转变方式、优化结构、促进产业转型升级的关键时期。经济社会发展对人才需求的结构、规模、质量提出了新的要求，从而使高等院校服务经济社会发展的适应性和能力面临全新的挑战。在这样的背景下，包括我校在内的新建地方本科院校，适应生产方式变革、技术进步和经济社会发展需要，实现向应用技术型大学的转型是大势所趋，势在必行。这意味着中国的高等教育开始了新一轮的大调整、大转型。如果我们错失机遇，未能迅速实现转型发展，就可能在这场高等教育的重新洗牌中被淘汰出局。形势逼人，时不我待。因此，我们的首要任务，就是科学地进行顶层设计，明确学校的发展定位、办学思路、办学模式、办学特色等一系列重大问题。这不仅关系着我校未来的生存、发展及全体师生的根本利益，而且直接关系着我校能否顺利通过教育部合格评估，能否成功实现转型发展并跻身国内民办本科院校先进行列。
顶层设计的法律和政策依据，是《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《关于加快发展现代职业教育的决定》，以及习近平等中央领导的有关讲话精神。顶层设计的实践依据，是我校的历史传统、现实校情和区域经济社会发展态势。
顶层设计的基本原则是：（1）遵循高等教育规律与立足校情相结合；（2）坚持应用技术型大学的办学定位与彰显我校办学特色相结合；（3）确定科学的办学思路与确保人才培养质量相结合；（4）优化学校内部治理结构的设计与建立现代大学制度的要求相结合。（5）校园文化精髓的凝练与弘扬中国优秀传统文化和时代精神相结合。
一、办学指导思想
全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向和办学的公益性，依法治校，规范管理；充分发挥企业办学优势，坚持以就业为导向，以学科专业建设为龙头，以“双师型”师资队伍建设为重点，以提高人才培养质量为根本，不断深化教育教学改革，加强实践教学，促进产教融合，开展应用性科学研究和多种形式的国际交流与合作，培养德、智、体、美全面发展、具有创新精神、职业素养和实践能力的高级应用技术型人才。
办学指导思想是对学校整体办学理念和思路的高度抽象和概括，是学校办学的灵魂和指南，是统领学校工作全局、指导学校改革和发展的总纲。办学指导思想简明扼要地概括了学校的办学方向、办学原则、办学总思路、办学特色，最后落脚在人才培养目标上。办学指导思想的概括，尽量避免了千校一面，力求凸显学校自身特色。
我校的办学指导思想主要包括以下内容：
办学方向：强调坚持社会主义办学方向。
办学原则：强调坚持办学的公益性原则、依法治校原则、规范管理原则。
办学总思路：主要包括办学依托、办学导向、学科专业建设、师资队伍建设、教育教学改革、校企合作、科学研究、国际交流与合作等。
办学特色：办学指导思想集中体现了我校的办学特色。主要是：充分发挥企业办学优势；始终坚持以就业为导向；强调以专业建设为龙头；明确提出以“双师型”师资队伍建设为重点；注重实践教学和促进产教融合；大力开展应用性科学研究；最后，在人才培养目标上，特别强调培养具有职业素养和实践能力的高级应用技术型人才。
二、办学定位
高等学校确定办学定位的实质，是要高校在社会系统和高等教育体系中找准属于自己的相应位置和发展空间。学校办学定位不仅从宏观上体现学校的办学理念、治校方针等，而且要对学校的办学层次、办学类型、学科专业等作出具体、准确的选择。
确定科学、合理的办学定位，必须从实际出发，坚持实事求是的原则，在确保大学基本职能充分发挥的前提下，根据自己的办学传统、资源条件、特色、优势、当地的社会经济发展及其对学校的期望等，来确定在什么领域、什么层次、什么地域范围作出自己的选择和贡献。
根据教育部评估指标，办学定位主要包括以下六个方面内容：总体目标定位、学校类型定位、办学层次定位、学科专业定位、人才培养目标定位、服务面向定位等。
1.总体目标
坚持“地方性、应用型、有特色”的办学理念，实施“规范化、特色化、品牌化”三步走的发展战略，把学校建成学科专业结构合理、特色鲜明、人才培养质量和国际化程度较高、在国内民办高校中有一定影响力的应用技术型大学。
是对学校发展目标的总体概括和描述，其内容包括办学理念、发展战略、发展目标等。总体目标定位具有宏观性、纲领性的特点，对其他定位有统摄作用。
坚持“地方性、应用性、有特色”的办学理念，
地方性：我校是一所新建地方本科院校，办学定位要充分考虑地方需求，据此确定自己的使命、角色、发展思路、发展目标，努力为地方科技创新和经济社会发展服务。立足地方，服务地方。这里的“地方”概念，指的是广义的地方，包括所有基层、生产和服务第一线,而绝不仅仅是指学校所在地域的狭义的地方。
应用性：强调学校在学科专业设置上要打造契合地方、行业需求且特色鲜明的专业，为地方培养应用技术型人才。一是要加强应用型学科专业建设，特别是打造具有鲜明地方性、行业性特色的专业；二是要加强应用技术型人才培养，主动适应国家、区域经济社会发展的需要，大力培养生产、管理、服务一线急需的人才；三是开展应用性科技服务。
有特色：办学特色是在学校持续发展过程中逐步凝练而成的，只有错位竞争、扬长避短，按“人无我有，人有我优”的思路发展，才能彰显特色，提升学校的竞争力和影响力。
实施“规范化、特色化、品牌化”三步走的发展战略，
这是我校升本之后根据学校发展的历史和现状而确定的发展战略。
规范化：是学校“三步走”战略的第一步。规范化管理，要求坚持按教育规律办学，坚决执行各级教育行政部门的制度、政策，引进专业的教学管理人员参与管理，规范学校的管理行为，汲取先进的管理经验，提升学校的管理水平。
特色化：是学校“三步走”战略的第二步。以质量求生存、以特色求发展，是新建地方本科院校的必然选择和必由之路。“特色”意味着比较优势。实现特色化，就是要发挥我校企业办学优势，在办学模式、学科专业设置、课程体系建设、师资队伍建设、人才培养模式等方面倾力打造属于我们自己的特色。
品牌化：是学校“三步走”战略的最后一步，也是一个需要长期为之奋斗的过程。品牌化建设是一个系统工程，宏观上取决于学校的整体竞争力尤其是人才培养质量；微观上包括品牌专业、品牌课程、品牌实验室、品牌教学团队、品牌教师、教学和科研的品牌成果等一系列建设。我们的目标是，通过加强这一系统工程建设，把我校打造成为国内民办高校中的品牌高校。
把学校建成学科专业结构合理、特色鲜明、人才培养质量和国际化程度较高、在国内民办高校中有一定影响力的应用技术型大学。
总体目标定位，为学校今后的发展规划了一个蓝图，只要我们错位发展，大力加强应用性学科专业建设，优化专业结构，凝练办学特色，不断提高人才培养质量，就一定能把我校建成在国内民办高校中有一定影响力的高水平应用技术型大学。
2.学校类型
应用技术型高校。
我国高等学校按照人才培养类型分为三种类型：以培养研究型人才为主的高校、以培养应用技术型人才为主的高校、以培养技能型人才为主的高校。这一定位对于学校确定学科专业结构、办学层次、办学模式、课程体系、人才培养模式等具有重要的引导作用。
我校定位为“应用技术型高校”，既是由我校的办学历史、办学条件和服务面向所决定的，又是国家教育行政部门对新建地方本科院校所作的类型定位。我校作为一所新建地方本科院校，转型为应用技术型高校是大势所趋。
3.办学层次
以本科教育为主体，适度发展高职教育，积极发展专业硕士研究生教育。
我国高等教育在学历教育中有研究生教育、本科教育、高职高专教育三个层次，在学位教育中有博士、硕士、学士三个层次。办学层次定位，是指学校要在学历或学位教育的三个层次中选择发展方向，如果选择多个学历或学位层次，应确定占主导地位的办学层次。
我校作为一所本科院校，必须坚持本科教育为主这个基点，在资源配置上首先保证满足本科办学的需要，不断拓展本科办学规模；在此基础上，适度发展并办好高职教育；为了提升学校的办学层次和整体竞争力，必须积极发展专业硕士研究生教育。
4.学科专业
重点建设与区域经济和社会发展密切相关并具有我校鲜明特色的经管类、药学类专业，实现经、管、文、理、工、医、艺术等学科协调发展。
学科专业建设是新建地方本科院校工作的重中之重。在学科专业建设上，要坚持以人才和市场需求为导向，面向地方经济社会发展、产业行业发展的需要，打造专业特色并优化学科专业结构。我校重点建设经济、管理类、药学类专业，实现经、管、文、理、工、医、艺术等学科的相互支撑和协调发展。
5.人才培养目标
适应地方经济、社会发展及产业、行业需要，培养德智体美全面发展、专业基础扎实、实践能力强、具有创新精神和职业素养的高级应用技术型人才。
人才培养目标，指培养适合社会需要的人才的类型、规格、能力和素质。我校的人才培养目标，定位于培养适应地方经济、社会发展及产业、行业需要，德、智、体、美全面发展，人格健全，专业能力强，勇于社会担当的高素质应用技术型人才。使学生“就业能称职、创业有能力、深造有基础、发展有后劲”。
6.服务面向
立足西咸，面向陕西，服务区域经济和社会发展，服务行业和企业发展。
社会服务是高等院校的基本功能之一。服务面向包括两层含义：一是指一所学校培养的人才面向社会需求提供就业服务的数量和质量；二是指学校服务地方经济社会发展的能力和贡献。我校服务面向定位为，“立足西咸，面向陕西，服务区域经济和社会发展，服务行业和企业发展”，是根据我校发展历史、办学实际、办学特色确定的。
三、办学思路
办学思路是一定的教育思想或理念在学校办学、治校、育人、服务上的概括性体现和具体展开。换言之，是指学校在一定社会环境和办学条件下，依据办学定位和人才培养目标，对办学过程中教学、科研、社会服务、内部治理、综合改革等如何建设或推进的总体思路。办学思路科学、清晰、可行，对人才培养目标和学校总体目标的实现意义重大。
陕西国际商贸学院办学思路如下：
——以内涵建设为主线，稳定办学规模，优化学科专业结构，加强应用技术型人才培养体系建设，实现规模、结构、质量、效益协调发展。
——以提高人才培养质量为根本，深化专业综合改革，积极推进课程建设，完善平台加模块的课程体系和实践教学体系，构建行之有效的教学质量保障、监控体系。
——以师资队伍建设为重点，依托学科专业优势和产学研合作机制，着力构建一支师德高尚、教风良好、业务精湛的“双师型”师资队伍。
——以建立现代大学制度为契机，深化内部治理体制改革，完善董事会领导下的校长负责制和法人治理结构，建立科学、高效的管理运行机制。
----以服务地方经济和社会发展为己任，拓展政产学研合作的广度和深度，把学校打造成为西咸地区政府决策的智库、科技创新和应用技术型人才培养的基地。
——以校园文化建设为依托，落实立德树人的办学宗旨，凝炼和弘扬商院精神，优化育人环境，着力打造特色鲜明的校园文化。
——以国际合作为平台，建立常态化的合作交流机制，加快推进学校国际化进程。
下面对其内涵逐条进行解读：
——以内涵建设为主线，稳定办学规模，优化学科专业结构，加强应用技术型人才培养体系建设，实现规模、结构、质量、效益协调发展。
党的十八大明确提出“推动高等教育内涵式发展”，对于全面提高高等教育质量，促进高等院校科学发展有十分重要的意义。内涵式发展就是要使高校转变发展方式，即实现由规模扩张向质量提升转变、由趋同发展向特色发展转变、由封闭发展向开放合作转变、由僵化管理向创新管理转变、由单一评价向多元评价转变，从而实现规模、质量、结构、特色、效益的有机统一和协调发展。
——以提高人才培养质量为根本，深化专业综合改革，积极推进课程建设，完善平台加模块的课程体系和实践教学体系，构建行之有效的教学质量保障、监控体系。
提高人才培养质量是高等学校办学的根本，是内涵式发展的核心。我们必须清醒地认识到质量是学校的生命线，坚持以质量求生存，以质量求发展，树立全面的质量观，即全员参与、全过程管理、全面评价、全方位优化和全要素提升的质量观。一是要优化专业结构。提高人才培养质量，必须深化专业综合改革试点。根据就业岗位需求，拓展新的专业方向；二是要全面推进教学形式、教学内容和教学方法的改革；三是要重视学生能力培养，构建以实践能力为导向的应用型人才培养模式。
提高人才培养质量，必须积极推进课程建设，建立“平台＋模块”的课程体系。“平台”课程，包括通识教育平台课程、专业教育平台课程、实践教育平台课程和能力拓展平台课程。每个平台课程根据专业方向、市场岗位需求和能力发展需要的差异性设置多个课程“模块”，供学生根据专业方向和个人需要自主选修。
提高人才培养质量的关键，是构建行之有效的教学质量保障、监控体系。必须建立全面的教学质量评估体系，充分发挥教学督导、教学委员会的作用，完善校、院两级教学质量保障、监控体系，坚持开展教学全过程各个环节的专项检查和质量评估，形成运行有效的教学质量保障、监控的长效机制。
——以师资队伍建设为重点，依托学科专业优势和产学研合作机制，着力构建一支师德高尚、教风良好、业务精湛的“双师型”师资队伍。
教师是办学的第一资源，师资队伍建设是学校工作的重点。这里明确提出，依托产学研合作机制，构建一支“双师型”师资队伍。一是强调产学研合作是应用技术型高校创新人才培养的一种基本模式，其目的在于利用学校、社会两种教育资源，拓展合作育人平台，使学生将理论与实践有机结合，实现应用型人才培养的目标。二是强调我们要建设的师资队伍，只能是“双师型”师资队伍，包括专业基础课和公共基础课教师都必须是“双师型”教师。
关于“双师型”教师，目前尚无公认的定义。我们的理解：第一，“双师型”教师就是“双证”教师或“双职称”教师，即教师+中级以上技术职务（或职业资格）。第二，“双师型”教师应同时具备以下素质和能力。(1)有良好的职业道德，既能教书育人，又具有进行职业指导的素质和能力。(2)有企业工作的经历，具备与讲授课程相对应的职业素质、行业和企业生产管理经验、扎实的专业理论基础及实践能力。
——以建立现代大学制度为契机，深化内部治理体制改革，完善董事会领导下的校长负责制和法人治理结构，建立科学、高效的管理运行机制。
所谓现代大学制度，是指适应现代社会发展需要的关于大学治理的框架和一系列制度安排。现代大学制度包括两个方面：宏观方面涉及大学与政府、社会的关系；微观方面主要涉及大学自身的内部治理结构，其核心是学术权力与行政权力的关系。《国家教育事业发展十二五规划》中关于建立现代大学制度明确指出，推动建立健全大学章程，完善高等学校内部治理结构；建立健全符合高等学校特点的岗位管理制度，推进高等学校人事制度改革；改革高等学校基层学术组织形式及其运行机制；建立总会计师制度，完善高校内部财务审计制度；改革学科建设绩效评估方式，完善以质量和创新为导向的学术评价机制；构建高等学校学术不端行为监督查处机制，健全高等学校廉政风险防范机制。具体到我校，建立现代大学制度的重点：一是完善学校法人治理结构，理顺权力主体之间的关系；二是完善董事会领导下的校长负责制，明确责任主体，理顺权利—义务关系；三是建立科学高效的管理运行机制。
----以服务地方经济和社会发展为己任，拓展政产学研合作的广度和深度，把学校打造成为西咸地区政府决策的智库、科技创新和应用技术型人才培养的基地。
这是由高校的社会服务功能所决定的。也就是要积极为地方经济和社会发展服务，走与地方政府、行业企业、研究机构合作办学的道路，发挥各自优势，实现合作共赢、共同发展。特别是通过构建协同创新机制，与地方政府和行业建立组织化、制度化的联系，充分利用我校专业和人才优势，一方面，为地方政府决策提供技术和智力支持，使我校成为名副其实的地方政府智库；另一方面，把我校打造成为高素质应用型人才培养的基地和区域科技创新的基地。同时，在这一过程中，提升我校教师服务社会的能力和水平。
——以校园文化建设为依托，落实立德树人的办学宗旨，凝炼和弘扬商院精神，优化育人环境，着力打造特色鲜明的校园文化。
这是由大学的文化属性和文化功能所决定的。校园文化建设是社会主义物质文明和精神文明建设的需要，是保证学生健康成长和实现教育目标的需要。首先，校园文化营造了一种教书育人的文化氛围，体现了一种精神；其次，通过校园文化建设可以提升学校的文化品位；第三，校园文化是一所学校综合实力的反映；第四，校园文化对于提高师生员工的凝聚力、培养良好的学风和校风、培养合格人才具有重要的意义。加强校园文化建设，一是要坚持以社会主义核心价值观为引领；二是要有高度的文化自觉和文化建构能力；三是要把学校精神的凝练、传承与创新摆在突出位置，精心打造属于陕西国际商贸学院自己的特色校园文化。
——以国际合作为平台，建立常态化的合作交流机制，加快推进学校国际化进程。
在当今经济全球化、世界多极化、文明多样化的时代，高等教育的国际化已是不可逆转的世界潮流，一所开放式大学没有国际视野，不走国际化道路，显然是没有出路的。因此，我校必须加快国际化步伐，积极参与国际合作，构建国际交流与合作的制度化、组织化平台，鼓励和支持二级学院及更多专业与国（境）外大学建立经常性、实质性的合作交流，加强教师海外培训，互派国际交流生，开展形式多样的国际交流项目。学习和借鉴国（境）外大学在教学、科研和学校管理方面的成功经验，加快我校的国际化进程。
四、办学模式
人才培养与市场需求相结合，
专业教育与职业教育相结合，
实习实训与就业创业相结合。
办学模式是在教育实践活动中形成的对教育活动具有规范化意义，能使教育活动中各种要素的配置呈现最优化的一种结构体系或程式，是学校为适应当地经济社会发展需要而建立的一种人才培养的格式规范。
“人才培养与市场需求相结合，”从宏观层面指明了办学模式的方向要求。学校教育的重心是人才培养，而培养的人才要为国家建设和地方经济所用，就必须紧扣市场需求，只有适应市场需要，提高教育质量，才能育好人，办好学。
“专业教育与职业教育相结合，”从中观层面强调了办学模式的核心所在。为适应对应用性技术人才培养的需要，必须在专业教育的基础上强化职业教育，只有把专业教育和职业教育结合起来，才能实现应用性技术人才培养的目标。
“实习实训与就业创业相结合。”从微观层面提出了办学模式的具体措施。立足我校和目前大学生就业的实际，学生在校实习实训必须以就业为导向，实习实训的内容必须贴近和紧扣就业和创业的方向，为学生毕业后的就业创业提供知识和技能的保证。
五、办学特色
企业办学，专家治校，
强商兴药，服务地方。
特色即特殊性，也即不同于一般的个性，要求有所创新且能形成传统，以影响后来。以特色求发展，是我校参与高等教育竞争的一种战略选择。
“企业办学”，强调了我校的办学特色。依托步长集团办学，这是我校区别于其他民办高校最显著的特色，也是我们最大的优势。
“专家治校”，指出了我校的治理特色。多年来，我校聘用省内各知名高校的专家，已稳固地形成了一支阵容庞大、学科专业比较齐全的专家队伍，实行科学规范管理，对学校的建设和发展发挥了不可替代的重要作用。
“强商兴药”，凸显了我校的专业特色。经管类和医药类专业是我校最具特色和优势的专业。近年来，我校采取各种措施，不断强化这两类专业的建设，并以之为龙头，带动其他专业全面协调发展。
“服务地方”，体现了我校服务面向的定位特色。我校把服务地方经济和社会发展作为办学的一个重要方向。近年来与当地政府和企事业单位建立多层面的合作机制，力争把学校打造成当地政府决策的智库和应用技术型人才培养的基地。需要强调的是，这里的“地方”概念是一个广义的概念，不仅指学校所在地域，而且包括所有基层、生产和服务第一线。也就是说，我校“服务地方”的定位，既包括服务区域经济社会发展，也包括服务所有基层单位、企业生产和管理一线。
六、校园文化
校训：立德笃学允能躬行
（一）立德。立，树立。德，道德、品行。立德意指树立高尚的道德。语出《左传·襄公二十四年》：“太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此之谓不朽。”即谓立德、立功、立言为人生三大理想，而立德位列其首，足见其意义重大。在这里也体现了“育人为本、德育为先”的办学思想及“立德以树人”的教育理念。
（二）笃学。笃，忠实，深厚，专注；学，学习，学问。笃学，指专心好学。语出《论语·泰伯》：“笃信好学，守死善道。”意谓君子立身处世，应该好学不倦，诚信守道，对于善道要能坚守至死。“笃学”就是志于学，专于学，深于学，厚于学，在知识与技能上实现厚积厚载。
（三）允能。允，承诺，对受教育者来说也可理解为“要求”。能，能力。允能，即要有能力。20世纪20年代，南开大学创始人严修和老校长张伯苓将南开大学校训定为“允公允能，日新月异”。张伯苓先生指出：“允能者，是要作到最能，要建设现代化国家，要有现代化的科学才能，而南开大学的教育目的，就在于培养有现代化才能的学生，不但要求具备现代化的理论才能，而且要具有实际工作的能力。”“允能”意味着对人性和人格、能力和才华、竞争和创新的尊重。
（四）躬行。躬，身体，自身，亲自；行，行为，行动。躬行即亲自实践，陆游《冬夜读书示子聿》诗句：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”意指从书本上得到的知识毕竟比较肤浅，要透彻地认识事物的本质，还须亲身实践，强调实践对于学习的重要性。
校训是对学校历史传统、办学理念和治校精神的高度凝炼和集中反映，是校园文化建设的核心内容，是全校师生共同遵守的基本行为准则和道德规范，对激励全校师生弘扬传统，开拓创新，增强荣誉感和责任感，具有特别重要的意义。
“立德笃学、允能躬行”这一校训，分别从“德、学、能、行”四个方面，较为全面系统地阐释了学校教育的内涵和方向，指出了人才培养的目标和途径，并提出了具体明确的规范和要求。既反映了学校的办学传统，也体现了现代大学的教育理念和文化精神，彰显了全校师生共同的文化自觉和精神追求。
学风：学贵谨严术重致用
（一）学贵谨严。学，学习，学问；《后汉书·王符传》：“少好学，有志操。”《韩非子·外储说左上》：“其学甚博。”贵，重视，崇尚，《商君书·画策》：“圣王者不贵义而贵法。”谨严，谨慎严肃，一丝不苟，精细严密，无懈可击。《韩愈·进学解》：“<春秋>谨严，<左氏>浮夸。”学贵谨严意指学习和探究知识要严谨精细，一丝不苟，这既是一种学习的态度和方法，也是一种科学的精神。”
（二）术重致用。术，技艺，技能。《韩非子·喻老》：“子之教我御，术未尽也。”（你教我驾驭车马，技艺还没教完）重，重视，敬重。贾谊《过秦论》：“尊贤而重士。”致，取得，得到。《韩非子·外储说左上》：“忠言拂于耳，而明主听之，知其可以致功也。”用，用处，作用。《韩非子·五蠹》：“赏其功，必禁无用。”术重致用，意指学习技术，要注重应用，即学以致用。
学风即学校风气，是全校师生在教与学的过程中形成的一种传统和风格，其内涵包括治学精神、治学态度和治学方法等，这种传统和风格对师生的教和学都具有重要的促进作用，对学校的发展也产生深远影响。“学贵谨严，术重致用”，紧密结合我校实际，分别从教与学两个层面，研学知识和掌握技能两个角度，高度概括了师生的治学精神、治学态度、治学方法和治学方向，对师生的教与学有积极的指导和促进作用。
学校精神：尚德励志 勤奋自强 求实拓新 包容开放
（一）尚德励志。尚，崇尚，尊重。《荀子·王制》：“尚贤使能。”德，道德，品行。尚德即崇尚追求高尚的道德品格。励，砥砺，激励；志，意志，志向。励志即为实现理想而砥砺磨练，激发斗志，奋勇向前的心灵调节过程。汉·班固《白虎通·谏诤》：“励志忘生，为君不避丧生。”尚德励志意指崇尚道德，激励斗志，追求理想，奋发向上的精神。
（二）勤奋自强。勤，努力，尽力，《三国志·吴书·吴主传》：“勤求俊杰，将为戮力。”奋，振作，发扬。贾谊《过秦论》：“及至始皇，奋六世之余烈。”自，自己，自我。《老子》：“知人者智，自知者明。”强，强大，强盛，增强，加强。《盐铁论·非鞅》：“秦任商君，国以富强。”《荀子·天论》：“强本而节用，则天不能贫。”勤奋自强即通过勤奋努力实现自身强大，进而强国兴邦。
（三）求实拓新。求，探索、寻求。《战国策·楚策一》：“虎求百兽而食之。”实，实际，事实。《后汉书·黄琼传》：“盛名之下，其实难副。”也指真实、诚实。王充《论衡·问孔》：“世之儒生不能实道是非也。”求实即尊重事实，探索规律，讲究实效，一切从实际出发。拓，开拓，扩大，新，初生之物，与旧相对，意指新生，创新。拓新即开拓创新。这是一种精神的昭示，也是一种能力的体现。只有不断开拓进取，个人才有作为，集体才有活力，国家才有前途，民族才有希望。创新是一个国家的灵魂，为了追求新发现，探索新规律，积累新知识，要培养自身的创新意识和创新能力，为祖国的发展做出更大的贡献。
（四）包容开放。包，包括，包容；郭璞《江赋》：“总括汉、泗，兼包湘淮。”容，容纳，宽容，容忍。《韩非子·诡使》：“无宅容身。”《史记·汲黯传》：“不能容人之过。”开，打开，开创；放，释放，放开。包容开放，意指容纳各种人才、技艺、观点及流派，开放办学，加强学校与学校、学校与社会、学校与企业的联系和融合，这既显示出一种恢宏的气度、开阔的视野和坦荡的胸襟，也体现出一种现代教育观念和办学精神。
学校精神是学校的灵魂和精髓，是学校在长期办学过程中形成的一种理想信念和价值追求，是广大师生在教学过程中积淀下来的一种群体意识和精神文化特质，是学校整体风貌、教育理念、教学水平、育人特色，以及凝聚力、影响力和感召力的体现。对全校师生具有重要的导向和激励作用。
“尚德励志”体现了崇尚道德建设、注重人格培养的道德理性精神；“勤奋自强”体现了勤学苦研、奋发图强的学习和敬业精神；“求实拓新”体现了追求真理的科学精神和开拓进取的创新精神；“包容开放”体现了立足地方、面向国际、产学融合、兼容并包的开放精神。
七、学校内部治理体系
实现高校治理的现代化，是高校全面深化改革的目标之一，是实现高等教育现代化的重要前提。实现高校治理现代化的核心，是通过深化高校内部领导和管理体制改革，构建现代大学制度，实现决策权力、行政权力、学术权力和民主权力这四种公共权力的科学、合理配置及其相互制衡，从而提高管理效能，推进高校快速发展，确保人才培养的质量。
（一）法人治理结构
1、权力主体的地位、作用
（1）董事会
董事会为学校决策、监督主体，对校长起领导和监督作用。
（2）校长
校长为行政执行主体，对学校运行发展负责，起法人治理核心作用。
（3）学术委员会
学术委员会是学校最高学术权力机构，统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职责。
（4）教职工代表大会
教职工代表大会是广大教职工行使民主权利的重要机制，在学校内部治理中发挥民主参与、民主管理和民主监督作用。
法人治理结构，是指学校内部民主决策、决策执行、监督与约束的一整套组织机构和制度。民办高校法人治理结构，是指民办高校作为独立的法人实体，在举办者(出资人)、决策者、管理者和教职工等权益相关人之间建立的有关学校运营与权力配置的一种机制或组织结构,从而形成责、权、利划分和制衡关系等一整套制度安排。法人治理结构，主要是明确董事会、校长、学术委员会、教职工代表大会四大权力主体在学校内部治理结构中的地位、作用，厘清权力关系，划定权力边界。
董事会
董事会是学校的最高权力机构和最高决策机构，《民办教育促进法》规定：“学校董事会行使以下职权：1.聘任和解聘校长；2.修改学校章程和制定学校的规章制度；3.制定发展规划，批准年度工作计划；4.筹集办学经费，审核预算、决算；5.决定教职工的编制定额和工资标准；6.决定学校的分立、合并、终止；7.决定其他重大事项。”这就从法律上确立了董事会在民办学校的领导核心地位，是学校工作的领导者和监督者，是各种群众组织的领导者。
校长
校长由学校董事会聘任，其职责是贯彻执行学校董事会的决定，具体负责学校的日常教育和教学管理，拥有最高行政管理权。校长执行董事会决议，向董事会负责，实施董事会制定的学校发展规划，拟定年度工作计划，进行财务预算、聘任和解聘学校工作人员，实施奖惩，组织教学、科研、校企合作等活动，保证学校的人才培养质量。
学术委员会
学术委员会是高等学校内部设置的对教学、科研等方面的学术事务进行审议并作出决定的学术机构，是学校最高学术权力机构。高等学校学术委员会的作用大致有三项：一是审议学科专业设置。根据普通高等学校本科专业设置规定，高校的学术委员会在学校设置和调整学科专业的过程中，负责对所设置专业是否符合学校的发展规划、是否具有学术发展前景和稳定的人才需求、是否有符合专业培养目标的教学计划等问题，从学术角度进行研究、审议，提出意见为学校决策提供依据。二是审议教学、科研计划。学术委员会对于本校教师、科研人员的年度或者中长期的教学和科研计划进行审议，从学术角度提出可行性意见，以决定该方案是否可以列入学校的教育教学、科研计划中，并给予一定的人力或财力支持，以促进本校教学、科研水平的提高。三是评定教学、科研成果。学术委员会作为学校的学术权威机构，负责校内年度和阶段性教学、科研成果的评定，并负责将优秀的教学、科研成果推荐给更高一级学术评审机构。
教职工代表大会
《高等学校教职工代表大会暂行条例》指出：“高等学校教职工代表大会是教职工群众行使民主权利，民主管理学校的重要形式”。“教代会在本校权限范围内行使下列职权：（1）听取校长的工作报告，讨论学校的年度工作计划、发展规划、改革方案、教职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议。（2）讨论通过岗位责任制方案、教职工奖惩办法，以及其它与教职工有关的基本规章制度，由校长颁布施行。（3）讨论决定教职工的住房分配、福利费管理使用的原则和办法，以及其它有关教职工的集体福利事项。（4）监督学校各级领导干部，可以进行表扬、批评、评议、推荐，必要时可以建议上级机关予以嘉奖、晋升，或予以处分、免职”。 因此，教职工代表大会是教职工本单位民主参与决策、民主管理和民主监督的组织制度形式，是学校管理体制的重要组成部分。
2、权力主体议事规则
（1）董事会执行董事会章程所规定的议事规则。
（2）校长执行校务会议和校长办公会议的议事规则。
（3）学术委员会执行学术委员会章程规定的议事规则。
（4）教职工代表大会执行教代会议事规则。
（略）
3、对权力主体的监督机制
（1）决策失误追究制度
（2）年度工作报告制度
（3）重要信息公开制度
（4）工作绩效评价制度
（略）
（二）领导体制
学校实行董事会领导下的校长负责制。校长在董事会领导下负责学校的教学、科研和各项行政管理工作。党委为学校政治核心，在办学方向、办学原则、思想政治教育等方面发挥引导、监督和保障作用。
领导体制是学校整个教育活动中一最核心、最根本的制度安排，不仅领导着学校的全部管理工作，而且决定着学校的长远发展。领导体制主要是明确董事会、校长、党委在学校领导体制架构中的地位、作用，厘清三者之间的关系。我校实行董事会领导下的校长负责制，董事会在领导体制中发挥领导核心作用；校长在领导体制中发挥治理核心作用，向董事会负责；党委在领导体制中发挥政治核心作用，主要是引导、监督、保证作用，支持董事会和校长依法行使职权。
董事会、校长、党委三者既明确分工，又密切合作，做到各司其职，各负其责，心往一处想，力往一处使，形成领导合力，使学校逐步健全和完善法人治理结构，建立适应经济社会发展和教育改革要求的现代大学制度，不断开创我校工作的新局面。
（三）管理体制
学校实行校、院两级管理体制。学校通过校务会议、校长办公会议和职能机构，对全校工作进行宏观管理；二级学院实行院长负责制，在学校党政领导下，对本学院各项工组负直接管理责任并有一定的管理自主权。
学校管理体制是一种确立学校内部管理结构与过程的组织制度，反映着学校内部管理机构与人员的地位、权责范围及相互关系，体现学校内部管理运行过程中各种制度安排的耦合关系。我校实行校、院两级管理体制，必须明确校、院两级管理主体各自的职责、权限及权力运行方式，厘清二者在管理运行中的权利、义务关系。一方面，作为宏观管理主体，学校通过校务会议、校长办公会议和职能机构，对全校教育教学、学科专业建设、人才培养、科学研究、社会服务等进行宏观管理并承担管理决策失误的责任；另一方面，作为微观管理主体，二级学院实行院长负责制，在学校党政领导下，对本学院各项工作负直接管理责任，并在学科专业建设、科学研究、校企合作办学以及人、财、物等方面享有一定的管理自主权。
结束语
在当今中国高等教育进入新一轮大调整、大转型的关键时刻，出台《陕西国际商贸学院顶层设计》正当其时。《顶层设计》是指导我校转型发展的纲领性文件，对于我校“三步走”战略目标和总体发展目标的实现有不可低估的意义。然而，顶层设计本身并不是目的，全部问题的关键在于，将顶层设计切切实实付诸实施，真正落实到我们的办学实践中，而不是将其束之高阁。因此，我们必须全面、深刻地领会顶层设计的内涵和精神实质，以高度的使命感和责任感扎实工作，不断开拓创新，为把我校建成有一定竞争力和影响力的高水平民办本科院校而努力奋斗！